渭南市開展為期3個月的化工和危化品企業集中攻堅行動

防風險 保安全 迎大慶

渭南市開展為期3個月的化工和危化品企業集中攻堅行動

渭南日報記者 張絢麗

記者從市應急管理局獲悉,為認真落實7月26日全國安全生產工作電視電話會議精神,根據《陜西省應急管理廳轉發<應急管理部辦公廳關于河南省三門峽市河南煤氣集團義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故的通報>暨開展集中攻堅行動的通知》(以下簡稱《通報》)要求,從即日起到10月底,我市將開展為期3個月的化工和危險化學品企業集中攻堅行動,“防風險、保安全、迎大慶”,為建國70周年大慶創造穩定良好的安全形勢。

據了解,此次集中攻堅行動共分三個階段。

第一階段從8月6日—31日,具體任務為:

企業集中開展全面自查自改。所有危險化學品企業要明確集中攻堅工作任務,延伸對所有工藝、所有部位、所有設備進行全覆蓋的安全隱患排查;有空分裝置的化工和危險化學品企業在全覆蓋自查的基礎上,要按照《通報》要求,對空分裝置開展專項風險隱患排查;各企業要制定本企業自查自改工作方案,主要負責人牽頭,明確自查內容、責任人和要求,按照“誰檢查、誰負責”的要求,實行問題隱患整改清單制度,對查出的隱患,即查即改,實行隱患整改驗收銷號制度,實施閉環管理。一時不能整改完成的隱患要制定整改計劃和管控措施,對存在重大安全隱患的企業要立即停產停業整改。

開展企業主要負責人警示教育。由省、市、縣三級分別組織開展危險化學品企業主要負責人警示教育,圍繞提高主要負責人法制意識、風險意識和事故教訓方面,督促企業主要負責人落實安全生產主體責任,帶動企業全員落實崗位安全生產責任。

簽訂落實企業主要負責人安全生產主體責任承諾書。按照《通報》要求,省應急管理廳、市應急管理局及縣級應急管理(安監)局要與對應的警示教育企業負責人簽訂安全生產主體責任承諾書,并督促相關企業負責人做好本企業安全風險排查管控工作,確保安全生產。

第二階段為9月1日—30日,具體任務為:

開展集中檢查督導。要結合集中執法行動,采取明察暗訪、突擊檢查、專家診斷等方式,對轄區內化工和危險化學品企業開展安全隱患自查自改、風險管控及落實企業安全生產主體責任情況進行檢查。中省在渭企業和涉及“兩重點一重大”的化工和危險化學品企業,由市應急管理局負責檢查;其他化工和危險化學品企業由縣(市、區)應急管理(安監)局負責檢查。檢查必須實現對轄區化工和危險化學品企業全覆蓋。市應急管理局對各縣(市、區)及相關企業集中攻堅行動開展情況進行督導。

全面開展企業警示法制教育。各化工和危險化學品企業負責人要結合本企業隱患自查自改的實際,組織開展企業內部警示法制教育,警示法制教育要達到覆蓋全員、全崗位。真正把安全生產主體責任落實到人、到崗。

實施違法違規行為曝光制度。市、縣對檢查督導情況要向社會主動公開,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規行為,集中曝光一批自查自改不認真的企業,集中曝光一批集中攻堅行動組織不到位、搞形式主義的縣(市、區)、企業。

第三階段為10月1日—30日,具體任務為:

開展隱患整改“清零”活動。各縣(市、區)要組織對重點企業、重大隱患整改情況“回頭看”,督促企業加快進行整改,對集中攻堅行動中發現的問題隱患逐一進行復查核查。對存在隱患和問題沒有整改到位的,要責令寫出專題報告,說明原因,對有關負責人和責任人進行約談。對重大隱患,堅決予以停產停業整改。

鞏固提升,建立長效機制。各縣(市、區)應急管理(安監)局要對本地區集中攻堅行動開展情況進行匯總分析,總結經驗和亮點,分析問題和不足,要對匯總的情況進行分析評估,實施有效管控措施,建立完善安全風險評估、管控長效機制,真正提升安全管理水平。

市應急管理局要求,此次集中攻堅行動時間緊、任務重,各縣(市、區)、各企業要切實提高思想認識,深刻汲取“7·19”義馬氣化廠重大爆炸事故教訓,清醒認識目前危險化學品安全生產的嚴峻形勢,嚴格工作責任,采取果斷有效措施,以鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律,全面開展全市危險化學品安全集中攻堅行動。

要全面開展隱患排查。對涉及“兩重點一重大”的化工和危險化學品企業以及安全管理弱、安全條件低的企業,要聘請專家進行重點督查檢查,幫助企業查找安全隱患,對自查中發現問題少的企業要進行重點核查,防止漏查、錯查。

要加大隱患整改力度。嚴格實行問題隱患整改清單制度,對查出的隱患,即查即改,一時不能整改完成的要列出臺賬,制定整改計劃和有效管控措施,對存在重大安全隱患的要立即停產,持續做好跟蹤整改。不具備安全生產條件的企業,要果斷采取措施,該關閉的予以關閉取締。

要加大執法處罰。對規模以上企業保證全覆蓋,對企業沒有查出來、沒有列入隱患臺賬或未按期整改到位,被縣(市、區)檢查督查中查出來的問題,必須依法依規處罰。市上督導發現的企業自查未發現的新隱患,要按上限標準由市上直接處罰,并予以通報。

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