渭南市多元化發展壯大村級集體經濟

渭南日報記者 楊曉妍

華州區城內村馬北組打造“以商興農,以農促商”的城郊商貿物流中心和商業消費中心,破解城中村發展難題;合陽縣金峪鎮溝北村探索制定農村集體經濟組織示范章程,并通過發展紅提、鮮桃等產業,村級集體資產達到1300多萬元……這些是我市深化農村產權制度改革、發展壯大村級集體經濟的縮影。

截至6月底,全市完成清產核資任務1961個村,占應完成村數的99.9%。其中,1749個村完成成員界定,占比89.14%;1294個村完成股權量化,占比65.95%;1176個村成立集體經濟組織(集體經濟合作社和集體股份經濟合作社)并在農業部門申領了證書,占比59.94%。

在清產核資的同時,我市還積極推動農村集體產權交易市場建設,為農戶、家庭農場、農村集體經濟組織等各類經營主體提供公開透明、自主交易、規范有序的產權流轉交易平臺。目前,全市10個縣市區(不含渭南高新區、經開區)已全部建成縣級農村集體產權交易中心。有8個縣(市、區)出臺產權交易管理辦法,5個已開展實質性業務。據不完全統計,縣級產權交易中心實施交易1510宗,涉及土地5.61萬畝,成交金額約3480萬元。全市設立鎮級農村產權交易服務站或窗口73個,確定村級信息員1057個,縣、鎮、村三級產權交易體系雛形基本形成。

農村集體產權制度改革,是村級集體經濟發展的前提和基礎。我市持續推進農村集體產權制度改革工作,在增加農民財產性收入的同時,還發展壯大了村級集體經濟。截至去年底,全市村級集體經濟組織共1105個、村委會代行村集體經濟組織職能的853個、村民小組集體經濟組織578個。全市村級集體經濟組織總收入7.92億元,較上年增加0.59億元,增幅8%。

我市堅持項目帶動,根據扶持發展要求,經過層層篩選,確定對蒲城、富平、大荔共108個村集體經濟進行扶持壯大,目前5400萬元扶持壯大資金已撥付到位;建立政策宣講指導團,制定政策宣講計劃,逐縣、逐鎮、逐村全方位開展產權制度改革、壯大集體經濟政策大宣講和大培訓。2018年以來,先后組織開展業務培訓98期,培訓人員16100人次;堅持打造樣板,探索多樣發展。先后形成了華州區華州街道辦城內馬北村、合陽縣金峪鎮溝北村等示范樣板,推動市產改辦在5個國定貧困縣搭建村集體經濟組織和農民專業合作社“村社對接”產業發展對接平臺,促進“村社合作”,協助村集體確定產業發展意向,實現村集體經濟組織和農民專業合作社的優勢互補,探索農民增收和發展壯大集體經濟新的路徑。

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